各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
过去的一年，面对错综複杂的经济形势和繁重艰巨的发展任务，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下攻坚克难，务实奋进，全面完成了镇五届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会呈现良好的发展势头。全镇实现国民生产总值21.5亿元，同比增长25%；财政总收入4819万元，同比增长67.1%；固定资产投资5.5亿元，同比增长13%；人口自然增长率8.45‰；农民人均纯收入达10115元，同比增长17%。　过去的一年，综合实力日趋增强，经济指标大幅增长。　经济总量不断壮大。我镇继续实施工业强镇战略，加快推进新型工业化进程，充分利用丰林的区位优势，做到力度向工业倾斜，精力向项目倾斜，工作重心向企业倾斜，取得了较好的效果。一是招商引资成效显着。去年（2013年），我镇引进招商引资项目3个，其中亿元项目1个，共引进资金2.52亿元，全镇固定资产投资达到5.5亿元，规模以上工业企业主营业务收入达到20亿元。在做好引进项目的同时，积极做好项目后期建设服务工作，做好凯迪生物发电项目服务工作，加快美宝利医用敷料项目二期、华翔节能科技有限公司建设步伐。加大工业项目周边矛盾纠纷调处力度，营造了良好的企业发展环境。二是财税收入大幅增长。2013年我镇税收总任务4765万元，同比增幅70%以上。在认真分析财税形势和税源结构的基础上，结合县下达的财税任务，我们努力培植、巩固本地税源，做到应收尽收，广搭税收平台，总计完成4819万元，同比去年（2013年）增长2000万元，全面完成了县政府年初下达我镇的财税任务。
农业经济持续最佳化。围绕产业富民目标，狠抓农民增收和农村经济发展这一主线，确保农业增效、农民增收。一是在农业项目上下功夫。引进了亿元项目绿源牧业、美保利织布项目。通过农业项目的建设，很大程度大拉动了我镇农业产业的发展；二是在农业产业化上做文章。2013年，水稻种植面积4872.35亩, 棉花种植面积14070亩，油菜种植面积5500亩，蔬菜种植面积1745亩；完成中幼林抚育5533亩，油茶基地1000亩，新增封山育竹面积1000亩。在扎实做好常规农业的同时，大力发展特色农业，形成了蛋鸡、生猪、吊瓜、水产、九江水梨、油茶、棉花等为主导产业的农业产业发展模式。2013年，存栏蛋鸡68万羽，出栏生猪5000余头，新增葡萄种植面积200亩，新增紫荆村吊瓜基地100亩，进一步做大做强大坂、桥头千亩油茶基地，完成造地增粮项目1024亩。
过去的一年，农村面貌日益完善，基础建设后劲十足。
集镇改造全面启动。按照全省百强中心镇的发展定位，根据丰林镇经济社会发展的现实需求。一是出资20万元对全镇总体规划进行修编。按照节约用地、科学规划、合理布局的原则对全镇土地进行功能分区，突出集镇和工业新区规划布局，着力打造繁荣集镇、建设活力工业新区；二是加速推进集镇改造延伸。通过政府自筹和向上争资的方式筹集资金重建丰林大道，绿化带、人行道、下水道、路灯等全部破旧建新，新修路面宽达18米，并延伸至美宝利。目前，规划设计和征地工作已完成。三是加大“两违”管控力度。去年（2013年）我镇“两所一队”工作逐步规範，人员、装备、巡查车辆全部配备到位，并取得了执法主体资格证书，加大了巡查力度，规範了处罚程式，运作已经常态化，“两所一队”建设除城郊乡镇以外，我镇是率先走上正轨的第一个乡镇。去年（2013年），共进行了3轮“两违”建筑强拆工作，计12余户，“两违”建筑得到了有效控制，农民建房工作得到进一步的规範。
基础设施不断完善。去年（2013年）以来，加大了新农村建设力度和农村基础设施建设的投入，切实改善农村民众的生产生活条件。一是打造精品黄桶闵家新农村省级点。全面完成了 “三清八改五普及”和“三绿两处理”工作，共投入资金80余万元。改水、改厕、改路“三改”率达100%，共完成改水改厕46户，栽种各种树木1800余棵，其中主干道路面硬化1200多米，拆除危房8栋，绿化道路近600米，村庄进行绿化、美化、亮化，效果显着，农户房前屋后绿树成行、花果飘香，村民居住环境得到极大改善。二是广泛开展农村基础设施建设。去年（2013年）对全镇水利设施进行全面摸底、登记上报，积极争取项目资金，逐年推进，力争做到全覆盖。去年（2013年）底开工建设的南义壠水库、依塘水库、白云水库、山塘水库四座小（二）型水库除险加固工程及依塘周家等村组园田化改造工程正在快速推进中，预计今年（2014年）3、4月份全面完工。新修村组公路近2公里。
过去的一年，社会事业蓬勃发展，幸福指数明显提高。
综治信访和谐平安。我们综治工作以提升公众安全感为主线，以“五大民心工程”为抓手，切实履行“保一方稳定，促一方发展”为职责，确保了辖区内安全稳定。社会治安状况不断好转，各项社会矛盾处于下降趋势。信访维稳工作扎实有效，民众集体访、越级访、重複访现象明显减少，无进京赴省上访，无民转刑事件。去年（2013年）以来，共排查矛盾65起，调解率达98%，接待有登记来访民众35起、103人次，上报信访排查表23期，信访事件31起，并建立了视频监控系统，社会全面防控得到提升。
安全生产形势稳定。去年（2013年）以来，安全生产态势总体平稳，镇政府高度重视，“安全生产责任重于泰山”，始终把安全生产工作摆在首位，并始终坚持科学发展、安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，继续深入开展“打非治违”专项行动，确保了安全生产“零事故”，实现了全镇安全生产形势持续稳定。
计画生育常抓不懈。2013年，我们高度重视计画生育工作，把计画生育工作纳入重要议事日程。加大了计画生育政策宣传，全年累计发放各类宣传资料2400余份，张贴标语60余条；改善了计生办公环境，投入5万元将计生服务中心进行了标準化建设；充实了计生人员力量，抽调精兵强将组建计生工作队伍。2013年，全镇出生人口253人，政策符合率77.07%，性别比114.5%，人口自然增长率8.45‰，结扎77例，其中二女户结扎3例，上环177例，人引16例，环孕检率达95%，社会抚养费徵收率超过60%。
文教卫生注重投入。去年（2013年），我们在设立“希望之星”励志奖学金基础上，又出台了《丰林镇中国小校教学质量奖励办法》，设立了10万元的中国小校教学质量奖专项账户，这为我们丰林今后的发展奠定了坚实的教育基础。加大医疗卫生事业投入，积极做好丰林卫生院公共卫生大楼改造项目。
各项社会事业统筹兼顾。去年（2013年）以来，做好了新型农村合作医疗、农村社会养老保险的各项宣传、审核、资金申报发放等服务工作，全镇新农合参保人数达到12762人，新农保参保人数达到4157人；同时按照相关政策，积极做好抚恤、社会救济、城镇低保、农村低保和临时生活困难补助款等发放工作。一年来，全镇共发放城市低保金3.2万元、农村低保金50.7万元、五保金17万元、优抚金24.6万元、大病救助金17万元。
回顾2013年，我们深深体会到：政府工作的每一点进步、每一份成绩，得益于县委、县政府和镇党委的统揽全局、坚强领导；得益于党政班子精诚团结和谐共为；得益于镇人大的全力支持；得益于全镇广大党员干部民众的扎实工作和共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来所有关注、关心、支持、帮助丰林发展的各级领导、各位同仁、各个站所以及全体镇村组干部表示衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！
各位代表，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们仍然处于爬坡过坎、负重前行的关键时期，我们的工作还有很多不足，离上级的要求、民众的期待还有不小的差距，丰林的发展仍然存在许多困难和问题。我们将变压力为动力，化挑战为机遇，以更加饱满的激情、更加务实的作风，勤勉工作，努力向全镇人民交上一份满意的答卷！

2014年，我们的总体工作思路是：紧紧围绕县委、县政府提出的“决战工业700亿”奋斗目标和镇党委“强工”的决策部署，坚持服务一个中心不动摇（即服务德安丰林工业新区建设这箇中心不动摇）、抢抓两大机遇不放鬆（即抢抓鄱阳湖生态经济共青先导区和全省百强中心镇建设这两大机遇不放鬆）、实施三项重点工程不鬆劲（即实施丰林大道延伸改造建设、集镇拓展新区建设及便民服务中心这三大工程不鬆劲）、做好四件惠民实事不懈怠（即做好紫荆大桥建设、新农村建设、基础设施建设、教育卫生投入这四件惠民实事不懈怠）。
2014年，我们的主要预期目标是：国民生产总值30.1亿元，增长40%；财政总收入6698万元，增长39%；社会固定资产投资7.7亿元，增长40%；人口自然增长率控制7.38‰以内；农民人均纯收入11430元，增长13%。
为了实现上述目标，紧紧围绕总体工作思路，全镇上下精诚团结，奋力拚搏，今年（2014年）扎实抓好以下几个方面的工作：
（一）服务项目建设，顾全全县发展大局。昌九高速“四改八”、高速路口北移、德安丰林工业新区、迎宾大道建设是县委、县政府的重大决策，同时也是加快丰林发展千载难逢的历史机遇，是我们丰林经济二次腾飞重要起跑线。德安丰林工业新区规划面积20平方公里，首期征地2000多亩，3个50亿元以上的大项目落户在即，时间紧、任务重、责任大，我们做好了“脱一层皮、瘦一身肉” 强大的思想準备，全力服务好、配合好。
（二）做大工业总量，推动经济快速发展。工业是丰林的立镇之本、强镇之策、兴镇之要，工业强则丰林强。要坚持不懈地推进工业强镇战略，大抓工业，抓大工业。一要抓好籤约在建项目的服务。既要盯紧新项目，培植新财源，不断增强发展后劲；又要厚爱老项目，善待老企业，引导企业进行技改扩能，做大做强。凯迪生物发电项目、美宝利织布项目、亚丰医材扩建项目等一批已经在建的项目，要一如既往地抓紧抓好，即要抓好进度，又要抓好质量，确保各个项目快速高效推进。二要提升对外招商水平。进一步转变招商思路，由“大招商”向“招大商”转变，由“重数量”向“重质量”转变，由传统优势产业向新兴产业转变。进一步丰富招商形式，把资源招商、产业招商、以商招商有机结合，不断提高招商实效。进一步完善招商机制，积极探索创新招商引资奖励办法，鼓励全民招商，重奖招商有功人员。
（三）主攻财政收入，提供强大财力保障。一要广泛搭建平台。用足用活上级政策，在交通运输、商品贸易、广告设计、中介服务等领域广泛搭建平台，为完成财税任务建立基础。二要积极服务好企业，培植好税源。充分发挥现有优势，通过招商引资、向上争资等多种途径，大力促进医用材料、新型能源、矿产资源等现有产业做大做强，进一步培植好税源。三要抓好税收征管，防止跑冒滴漏。严格按照国家的税法和税收政策，认真抓好税收征管工作，做到应收尽收，均衡入库。四是进一步完善财税工作机制，积极探索创新财税奖励办法，重奖财税有功人员。
（四）充分扬优成势，提升集镇建设品位。2013年，我镇被列入鄱阳湖生态经济共青先导区範围，并荣获“全省百强中心镇”荣誉称号，全国重点镇也正在申报审批中。今年（2014年），我们将充分发挥先导区和全省百强中心镇这两大优势，向上多争政策、多争资金，加大集镇建设力度，提升集镇品位。一是改造老集镇。投入800万元，对丰林大道进行全面改造提升，主路面将达18米宽；二是打造集镇拓展新区。投入500万元，通过招拍挂的形式启动集镇南侧土地开发运作，统一规划、统一风格、统一建设，基础设施功能配套齐全，着力打造全县一流的集镇新区，努力实现我们丰林镇多届党委、政府的梦想；三是集镇管理常态化。对街面违规搭建、乱堆乱放进行统一清理，规範街面卫生管理，做到常态化管理；四是完善为民办事功能。投入80万元新建便民服务中心，提供“一站式”服务，提高行政效率，方便民众办事，填补我们丰林便民服务中心建设的空白。
（五）统筹各项事业，提升民众幸福指数。一要把民生工程做实。今年（2014年）预计投入300万元启动紫荆大桥的建设，投入200万元修建村组公路及农村小水利工程，加快农村基础设施建设步伐；二要把社会事业办好。坚持教育优先发展，全面落实教育经费投入和农村义务教育经费保障，继续发放“希望之星”励志奖学金和实施《丰林镇中国小校教学质量奖励办法》，积极争取资金，建造一所公办幼稚园；三要把安全稳定抓牢。加强和创新社会治理，全力实施“五大民心”工程，深入推进平安丰林建设。严格落实安全生产责任制，加强矿山、企业、学校等重点领域的安全监管，坚决防止重特大安全事故发生。建立健全突发事件预警和应急处置机制，提高应急处置能力和水平。切实加强食品药品安全监管，确保人民民众“舌尖上的安全”。统筹抓好动植物防疫、森林防火、防汛抗旱工作，确保全年安全稳定。
（六）加大自身建设，不断改进机关作风。新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须进一步加强政府自身建设，严格执行中央“八项规定”，着力解决“四风”突出问题，切实做到务实干事、清廉从政、为民造福。一是坚持为民执政。坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。广纳群言、广集民智，力戒形式主义、官僚主义，要在为民众解难事、办实事、做好事中提高威信、增添底气，树立形象、赢得民心。二是坚持务实勤政。坚持实事求是，量力而行，重实际、办实事、求实效。大力倡导立说立行的务实作风，坚决摒弃“样子像乾，实际不乾”的不良风气，努力营造宽鬆、宽容、宽厚、和谐的干事创业环境，确保各项决策部署落到实处，推动各项工作提速、提质、提效。三是坚持清廉从政。坚持以身作则，正确行使权力，保证清正廉洁。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进民主法治建设，严格执行中央“八项规定”及省市县若干细则，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步规範“三公”消费，牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业。扎实开展党的民众路线第二批教育实践活动，坚决纠正损害民众利益的“四风”问题，培养造就一支政治坚定、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
各位代表，同志们，丰林已站在新的历史起点上，崭新的画卷恢弘壮美，发展的蓝图催人奋进。让我们在镇党委的正确领导下，凝聚镇村力量，同舟共济、万众一心、合力共为、迎难而上，以争先进位的斗志、求真务实的作风、干事创业的激情谱写更加灿烂辉煌的新篇章。