杨凌农业高新技术产业示範区

杨凌农业高新技术产业示範区，简称杨凌区或杨凌示範区，隶属陕西省，位于陕西关中平原中部，西安市西部85公里处，地理坐标介于东经107°59′—108°08′，北纬34°14′—34°20′之间，东与武功县大庄镇以漆水河为界，南与周至县哑柏镇隔渭河相望，西与扶风县绛帐镇接壤，北依湋河与武功县武功镇、扶风县杏林镇相邻，东西长约16公里，南北宽约7公里，总面积135平方公里，城市规划区35平方公里，是中国第一个农业高新技术产业示範区。

截至2017年，杨凌农业高新技术产业示範区下辖1个县级区，有2镇、3个街道。常住人口20.64万人。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区生产总值（GDP）完成118.98亿元，较2015年增长10.1%。

2017年6月28日被评为“国家食品安全示範城市”。

基本介绍

中文名称：杨凌农业高新技术产业示範区
外文名称：Yangling Agricultural Hi-tech Industries Demonstration Zone
别名：杨凌农科城
行政区类别：中国高新技术产业开发区（地级行政级别）
所属地区：陕西省
下辖地区：杨凌区、五泉镇、揉谷镇
政府驻地：杨凌示範区
电话区号：029
邮政区码：712100
地理位置：关中平原中部，西安市西部85公里处
面积：135平方公里
人口：20.64万（2017年常住人口）
方言：中原官话-关中片（秦语）-杨凌话
气候条件：东亚暖温带半湿润半乾旱气候
着名景点：教稼园、树木园、水运中心、创新园、西北农林科技大学博览园
机场：东偏北距西安鹹阳国际机场75公里
火车站：杨陵站、高铁杨陵南站
车牌代码：陕V
区划代码：610403
主要作物：小麦、玉米、猕猴桃、红薯
地区生产总值：141.27亿元（2017年）
人均生产总值：10927美元（2016年）
历史名人：后稷、马援、马超、苏蕙、李世民
重点大学：西北农林科技大学

历史沿革

杨陵因隋文帝杨坚的陵墓—泰陵而得名。

杨陵历史悠久，公元前21—16世纪为邰氏部落故地。

《史记·周本记》记载，4000多年前，中国历史上最早的农官—后稷在此“教民稼穑，树艺五穀”，杨陵成为中国农业发祥地之一。

汉时杨陵属扶风管辖。

魏时归武功郡。

晋改名为平郡。

北周时为雍州属地。

唐代设稷州。

宋初属武功归京兆府管辖，后改属醴州。

金时属武亭县。

元明两代为乾州属地。

清属武功。

新中国成立后，杨陵行政隶属关係变化频繁。

1956年设杨陵镇。

1959年改为杨陵公社。

1979年设立杨陵特区。

1982年易名杨陵区属宝鸡市管辖。

1983年划归鹹阳市。

1997年，杨陵区地域设立国家杨凌农业高新技术产业示範区管委会，为正厅级事业单位，省政府直属派出机构，具有地市级行政管理权和省级经济管理权。杨陵区为县级事业单位，隶属于示範区管委会。

2006年，被国家环保部命名为国家级生态示範区。

2008年8月14日，国务院批准，同意将宝鸡市扶风县揉谷乡划归杨陵区管辖。这标誌着揉谷乡正式划归杨凌示範区。

2018年10月，国务院就进一步支持杨凌农业高新技术产业示範区发展若干政策作出批覆（国函〔2018〕133号）

行政区划

截至2019年，杨凌农业高新技术产业示範区下辖县级单位杨陵区。杨陵区人民政府辖三办（杨陵街道办事处、李台街道办事处、大寨街道办事处）两镇（五泉镇、揉谷镇），55个行政村，23个社区。管委会驻新桥北路。

地理环境

位置境域

杨凌农业高新技术产业示範区位于陕西关中平原中部，西安市西部85公里处，地理坐标介于东经107°59′—108°08′，北纬34°14′—34°20′之间，东与武功县大庄镇以漆水河为界，南与周至县哑柏镇隔渭河相望，西与扶风县绛帐镇接壤，北依湋河与武功县武功镇、扶风县杏林镇相邻，东西长约16公里，南北宽约7公里，总面积135平方公里，城市规划区35平方公里。

地质地貌

杨凌农业高新技术产业示範区地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑，系属渭河谷地新生代断陷地带。南侧为中国南北方地理分界线秦岭山脉，北侧为横贯陕西中部的渭北黄土塬。渭河自西向东流经本区南界，区内自南向北依次分为渭河滩地，一级阶地、二级阶地、三级阶地和沟坡地五种地貌单元，形成本区北高南低，西高东低，南北呈阶梯地形。海拔在418.0~540.1米之间。

气候

杨凌农业高新技术产业示範区属东亚暖温带半湿润半乾旱气候区，具有春暖多风，夏热多雨、秋热凉爽多连阴雨、冬寒乾燥等明显的大陆性季风气候特徵。年均气温12.9℃，无霜期211天。年均日照时数2163.8小时，年总太阳辐射量114.86千卡/平方厘米，年均降水量635.1毫米。

水文

杨凌农业高新技术产业示範区境内除渭河、漆水河、湋河流经外，亦有宝鸡峡主干渠、二支渠、渭惠渠等人工灌溉渠流经。

土壤

杨凌农业高新技术产业示範区土地相对比较平坦，土壤比较肥沃，共有7个土类、11个亚类、15个土属、34个土种。区内土娄土面积最大，占土地总面积的71.70%，广泛分布在一、二、三级阶地的阶面；黄土类土面积占总面积的10.80%，主要分布在塬边梯田壕地和沟坡地；新积土面积占总面积的11.10%，主要分布于渭河及漆水河河滩地。区内亦有潮土、水稻土、红粘土、沼泽土等土类，分别占总面积的2.70%、1.80%、1.1%、0.80%。

自然资源

生物资源

杨凌农业高新技术产业示範区生物资源种类、数量相对较少，且以人工繁育的动植物资源为主。

截至2016年，杨凌农业高新技术产业示範区主要优质农作物种类包括小麦、玉米、棉花、油菜、西瓜、蔬菜、苗木、饲草、苹果、葡萄、猕猴桃等；优质植物种类包括杜仲、沙棘、元宝枫、冷杉、刺梨、马桑、板栗等；主要优质畜禽种类包括马、牛、羊、猪、兔、鸡、狗、骡、驴等。

土地资源

截至2012年，杨凌农业高新技术产业示範区耕地面积6874.7公顷，占农用地面积的74.28%，其中水浇地占耕地面积的99.31%。主要分布在城区西、北部一、二、三级阶地阶面。

水资源

截至2016年，杨凌农业高新技术产业示範区境内及其周边分布的主要河流有渭河、漆水河、湋河。渭河从揉谷镇的姜塬村流入该区，境内11.9公里，多年平均流量136.5立方米/秒，年径流总量46.03亿立方米。漆水河系渭河北岸一级支流，该区内流程8.5公里，多年平均流量4.15立方米/秒，年径流总量1.31亿立方米。湋河系渭河二级支流、漆水河的一级支流，境内流程24.6公里，多年平均流量0.46立方米/秒，年径流总量1448万立方米。

除上述三条天然河流以外，亦有宝鸡峡主干渠、二支渠、渭惠渠等人工灌溉渠系流经本区。其中宝鸡峡主干渠年入水量230万立方米，渭惠渠年入水量359.5万立方米，宝鸡峡二支渠入水量917.1万立方米，渭河滩民堰入水量61.3万立方米。

人口民族

截至2016年，杨凌农业高新技术产业示範区常住人口20.49万人，出生率9.10‰，死亡率3.98‰，人口自然增长率5.12‰。汉族居多，少数民族有回族、满族、蒙古族等。

政治体制

杨凌农业高新技术产业示範区实行“省部共建”和“省内共建”体制，示範区管委会为省政府直属派出机构，享有地市级行政管理权和省级经济管理权。

领导信息（截至2019年）

职位	姓名
管委会主任	魏增军（兼）
党工委书记	李婧
党工委副书记、管委会常务副主任	李九红
党工委副书记	刘天雄
党工委委员、纪工委书记	王宝平
党工委委员、管委会副主任	陈亚平
党工委委员、管委会副主任	董立民
党工委委员、管委会副主任	蒋展宏
党工委委员、管委会副主任	袁鸿马
党工委委员、杨陵区委书记	单舒平
党工委、管委会副巡视员，示範区总工会主席	孙华
党工委、管委会副巡视员	董胜利
党工委委员、政法委书记	杨芳乾
党工委委员、公安局党委书记、局长	马卫东
党工委委员、组织部部长	田晓炜

（领导信息参考资料）

经济

综述

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区生产总值（GDP）完成118.98亿元，较2015年增长10.1%，其中，第一产业增加值7.61亿元，较2015年增长4.3%；第二产业增加值62.90亿元，较2015年增长12.8%；第三产业增加值48.47亿元，较2015年增长7.5%。一、二、三次产业结构从2015年的6.7:51.8:41.5调整为6.4:52.9:40.7。人均GDP达到58278元，较2015年增长9.6%。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区全社会固定资产投资完成178.97亿元，较2015年增长24.1%，其中，固定资产投资174.78亿元，较2015年增长24.9%，农户投资完成4.19亿元，与2015年持平。房地产投资11.0亿元，较2015年增长17.5%，商品房销售面积40.4万平方米，较2015年增长1.8%。分三次产业看，固定资产投资中第一产业完成投资7.88亿元，较2015年增长122%；第二产业完成投资61.76亿元，较2015年下降14.2%；第三产业完成投资105.14亿元，较2015年增长63.3%。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区共安排重点项目176个，实际施工项目152个，其中，续建项目86个，新开工项目66个。全年完成投资142.04亿元。按项目类别分，产业发展项目86个，完成投资66.09亿元；民生及社会事业项目39个，投资39.65亿元；城市配套设施建设项目18个，投资5.12亿元；基础设施项目8个，投资12.65亿元；水生态文明城市建设项目7个，投资5.85亿元；房地产开发项目12个，投资10.96亿元；农业和农村类建设项目6个，投资1.72亿元。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区财政总收入17.77亿元，较2015年增长1.4%。地方财政收入12.35亿元，较2015年增长2.3%。地方财政一般预算收入9.32亿元，较2015年增长0.7%，其中，示範区本级6.01亿元，较2015年下降2.1%。财政总支出28.35亿元，较2015年增长3.4 %，地方财政一般预算支出25.13亿元，较2015年增长6.6%。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区金融机构各项存款余额176.81亿元，较2015年增长14.1%。其中，城乡居民储蓄存款余额101.93亿元，较2015年增长12.0%；企业存款余额74.68亿元，较2015年增长17.2%。各项贷款余额69.4亿元，较2015年下降7.2%。

第一产业

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区农林牧渔业总产值13.1亿元，较2015年增长3.9%，其中，农业总产值8.2亿元，较2015年增长4.9%，畜牧业总产值2.96亿元，较2015年下降1.4%，林业总产值1.0亿元，较2015年增长8.2%。2016年，全区植树5.6万棵，造林面积2000亩，育苗面积18130亩。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区粮食播种面积48330亩；粮食产量20618吨，较2015年减少440吨，其中夏粮产量9928吨，较2015年减少482吨，秋粮产量10510吨，较2015年增加42吨。蔬菜种植面积32630亩，较2015年下降0.2%，蔬菜产量147587吨，较2015年增长1.2%。

第二产业

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区116户规模以上工业企业实现总产值158.7亿元，较2015年增长19.3%；实现增加值43.0亿元，较2015年增长14.3%；实现工业销售产值145.0亿元，较2015年增长18.3%；工业产品产销率91.4%。按工业类型分，重工业产值68.5亿元，较2015年增长47.8%，轻工业产值90.2亿元，较2015年增长4.0%。全年实现主营业务收入120.8亿元，较2015年增长20.7%；实现利润总额7.4亿元，较2015年增长34.5%。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区资质以内建筑业企业增加1户，总数达到37户。实现产值112亿元，较2015年增长16.2%，其中：建筑工程产值69.2亿元，较2015年增长9.1%；安装工程产值20.2亿元，较2015年下降14.5%。企业竣工产值9.5亿元，较2015年下降51.8%。房屋建筑施工面积172.5万平方米，较2015年增长39.9%。

第三产业

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区接待旅游人数420万人次，较2015年增长4.5%，实现旅游综合收入11.7亿元，较2015年增长13.5%。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区社会消费品零售总额16.76亿元，较2015年增长14.3%，其中，城镇市场实现零售额13.23亿元，较2015年增长16.1%；乡村市场实现零售额3.53亿元，较2015年增长8.2%。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区限额以上企业实现社会消费品零售总额10.06亿元，较2015年增长26.1%，实现网路销售1739.9万元，较2015年增长167.1%。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区外贸进出口总额3.27亿元，较2015年下降1.9%。其中，进口总额1.67亿元，较2015年下降21.5%；出口总额1.6亿元，较2015年增长33.2%。

社会事业

教育事业

截至2016年末，杨凌农业高新技术产业示範区内2所高校共有教职工5350人，其中教师2856人，在校学生50354人，其中在读研究生7619人；5所中等职业教育学校共有教师280人，在校学生5141人；全区8所普通中学共有教师657人，在校学生9343人；24所国小共有教师673人，在校学生10468人。国中毕业生升学率98.0%。高考二本线以上588人，其中文史类91人，上线率40.4%，理工类497人，上线率55.0%。

医疗卫生

截至2016年末，杨凌农业高新技术产业示範区共有医院11个，卫生院2所，社区卫生服务中心3所，村卫生室111所，拥有床位1121张，医生（执业医师+执业助理医师）509人，注册护士802人。

科学技术

2016年末，杨凌农业高新技术产业示範区专利申请受理数1450件，有效发明专利数611件。全年新建示範推广基地42个，培训农民51908人次。农民技术职称认定1899人。年示範推广总面积6589.56万亩，推广总效益175.69亿元。

基础设施

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区固定电话用户数3.08万户，比2015年减少0.69万户；移动基站总数573个，其中4G基站351个，行动电话用户数23.68万户；全区宽频用户数4.4万户，除城区全覆盖外，农村宽频覆盖55个自然村，用户数1.26万户。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区有线电视用户28941户，其中城镇26589户，农村2352户。

环境保护

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区环境空气品质优良天数216天，较2015年减少了46天；城市生活垃圾无害化处理率94.1%，城镇饮用水水质达标率100%，农村饮用水普及率达95%。建成区绿化覆盖率40%，建成区绿地率35.1%，人均公园绿地面积14.75平方米。

安全生产

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区共发生生产安全事故8起，死亡9人，其中，建筑施工事故4起，死亡4人；工商贸企业事故3起，死亡4人；校园修缮事故1起，死亡1人。全年未发生较大以上生产安全责任事故。

人民生活

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区全体居民人均可支配收入26790元，较2015年增长8.7%，其中，城镇常住居民人均可支配收入35510元，较2015年增长7.3%；农村常住居民人均可支配收入14959元，较2015年增长8.5%。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区城镇居民居住环境进一步改善，人均住房面积48.6平方米，较2015年增加了3平方米。

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区城镇登记失业率2.0%，较2015年下降0.12个百分点，就业压力有所缓解。

社会保障

2016年，全区城镇职工基本养老保险参保人数26376人，其中离退休人员4414人。城镇职工基本医疗保险参保人数22346人，居民医保参保人数53864人。参加失业保险职工人数14161人，较2015年净增400人；工伤保险参保人数16070人，较2015年增加1745人；生育保险参保人数15949人，较2015年增加364人。全区享受最低生活保障782户、2089人，其中，城镇202户、423人；农村580户、1666人。

交通运输

2016年，杨凌农业高新技术产业示範区内公路里程387.6公里，高速公路14公里。全年完成客运量414万人次，全年完成货物运输量259万吨。

风景名胜

生态旅游

现代农业示範园区

杨凌现代农业示範园区创新园（国际科技合作园）是国家AAA级旅游景区，占地面积1300亩。景区建有工厂化育苗馆、梦幻花卉馆、无土栽培馆、现代农业创意馆、西部特色馆、超级菜园、南方果树馆（2个）等八个现代农业技术展馆和花卉林木种子资源圃、水生植物展示区（人工湖）、创新中心等现代农业展示区。景区从2009年11月对外开放，2010年接待游客10万人次。

杨凌农林博览园

杨凌农林博览园是国家AAAA级旅游景区，由杨凌昆虫博物馆、杨凌动物博物馆、杨凌土壤博物馆、杨凌植物博物馆、农业历史博物馆5个专业职物馆和蝴蝶园、植物分类园、树木园及植物种质资源圃组成，占地面积200亩，总建筑面积16000平方米，是集教学、科研、科普于一体的重要科学基地。

新天地农业科技示範园

杨凌新天地农业科技示範园是国家AAA级旅游景区，园区占地200余亩，是集设施农业新品种、新技术的示範与推广、观光旅游、科普教育及人才培养为一体的农业高新科技园区，通过採用无土栽培技术和滴灌技术，进行工厂化、标準化生产。

杨凌水上运动中心

陕西省水上运动管理中心（杨凌水上运动中心）是国家AA级旅游景区，水域占地700亩，正常水深为5米，水源为地下自然补给，水面宽阔，水质清澈；主要承担着陕西省赛艇、皮划艇运动训练和竞赛任务。

教稼园

教稼园是以展示农耕历史、呈现农业文化，介绍农业始祖后稷和相关历史资料为背景，融历史性、文化性、趣味性、科普性、景观性为一体的现代休闲性的观光公园。在设计风格上追求古朴，自然的格调；同时园内还增加了参与性项目，以增强公园的趣味性、娱乐性。

秦岭山现代农业生态旅游园

秦岭山现代农业生态旅游园主要包括四个区：开心农场採摘认耕区、原生态餐厅休闲娱乐区、净菜加工高科技生产展示区、农业科普推广科技活动实践区。园区“移步易景”的景观设计奖农业种植、实训教育、休闲观光、生态品尝等功能特性细腻柔和，吸引游客前来观（农业观赏）、尝（品尝绿色果蔬）、娱（体现趣味性）、劳（劳作体验）、育（农业教育）、购（购买果蔬），将一种新型农业生产经营形态灌输其中。

树木园

杨凌树木园是一个集娱乐、休闲、景观、科普为一体的植物主题公园，园内植物品种多达400种，数目总量52000多株，乔木2000多种，灌木50000多种。园内建有了望塔、人工湖及各种园林小品，人工湖还具有喷雾、高喷和涌泉等功能。

崔西沟民俗村

杨陵区杨村乡崔西沟村是一个集观赏、採摘、品尝、体验、休闲为一体的旅游景区，家庭旅游接待。

崔东沟村西域风情园

杨凌西域风情园以西域风情为主题，充分融合了西域特色文化。以品民风味，穿民族服饰，住蒙古包，赏民族歌舞，感受民族生活为特色。

墓葬遗蹟

隋文帝泰陵

隋文帝泰陵是隋文帝杨坚与文献皇后独孤氏的合葬陵，位于杨陵区五泉镇王上村东北200米处，当地叫三峙原，民众称隋泰陵为“杨家陵”，杨陵地名由此而来。陵园遗址周围有平面呈长方形的城垣，南北长628.9米，东西长592.7米，墙基宽约4.4米，陵园总面积37274.03平方米，陵园四面各闢一门，南门门址保存较完整，门外分别有一对门阙，门阙平面呈梯形。陵园外环绕有围沟。在陵园中部偏东南部筑有覆斗状封土，封土顶部南北33米、东西42米，底部南北153米、东西155米。基础部分呈倒“凸”字形，覆盖墓道。封土南侧有两条墓道，相距23.8米，均为7个天井、7过洞，西侧墓道（包括天井、过洞）南北长78.7米、宽3.4至5.6米，东侧墓道略短，也稍窄。1957年5月31日，隋文帝泰陵被陕西省人民委员会公布为陕西省第二批重点文物保护单位。1996年11月20日国务院公布为第四批全国重点文物保护单位。

古邰国遗址

古邰国遗址位于杨凌示範区，是一处内涵极为丰富的新石器时代的大型居住遗址，是中国农业始祖后稷“教民稼穑”之地。古邰国遗址公园是以遗址保护为主，以遗址保护、文化展示、休闲体验为核心的历史文化遗址公园，是彰显华夏农业文化的重要载体。

城市荣誉

2017年6月28日，杨凌农业高新技术产业示範区被国务院食品安全委员会办公室授予“国家食品安全示範城市”称号。

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