2004年是全面实施东北老工业基地振兴战略的第一年，是本届政府任期的第二年。在大连市委、市政府和庄河市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧抓住各种有利的战略机遇，牢固树立和落实科学的发展观，团结带领全市人民真抓实干，锐意进取，全面完成了市四届人大二次会议确定的各项工作任务，改革开放和经济建设取得重大进展。
——经济持续快速发展，改革开放迈出重要步伐。全市实现地方财政收入4.3亿元，按可比口径增长16.3%；完成固定资产投资35亿元，增长31.6%；实现农民人均纯收入4653元，增长15%。县域经济基本竞争力在百强县（市）中的排序上升至73位。工业经济呈现强劲的发展态势。全市新开工建设百万元以上产业化项目265个，比上年增长34.5%。其中，工业超亿元项目9个，超千万元项目91个。创历史新高。工业园区和发展区的集聚效应日益显现。工业经济发展方兴未艾。农业和农村经济硕果纍纍。各项指标均创历史最好水平。累计向“三农”投资达2.9亿元，其中，市财政直接投资超过1亿元。农林牧渔业总产值预计达到58亿元，增长16.7%。“海上庄河”建设取得前所未有的好成绩。新增杂色蛤、魁蚶、海参、河豚鱼等增养殖面积17万亩，设施渔业15.8万立方水体。农业获得大丰收，粮食总产量达45万吨。积极扶持农户发展家庭项目，农户拥有家庭项目率由60%提高到70%。转移农村劳动力近10万人。认真落实大连市扶持低收入乡镇发展的10项优惠政策，5个低收入乡镇人均增收超过 23%。畜牧、水果、蔬菜、食用菌等优势产业的可比产量和产值均创历史最高水平。新建农业标準化生产基地30个，农业标準化生产率达50%，被国家农业部列为农产品质量安全监管试点城市。认真做好植树造林和封山禁牧工作，共完成造林15.6万亩。荣获全国封山育林先进县（市）荣誉称号。实施了生态扶贫移民工程。大力推进农村能源建设。新建人畜饮水工程182项，新增水土流失治理面积13.4万亩。农建工作再夺省、市“大禹杯”。旅游商贸业实现历史性跨越。全市实现社会消费品零售额28亿元，增长18.1%。新建大型商业设施总面积14万平方米，累计投资5亿多元。新天地商业城、旺客隆联营商场等相继竣工开业，提升了商业档次。加大了旅游资源的整合开发和保护力度，旅游业实现快速发展。全年共接待中外游客150万人次，实现旅游直接收入2.1亿元，分别比上年增长25 %和19%。改革创新迈出新步伐。实施了以全程办事代理制为重点的行政管理体制创新。全国市县规划体制改革试点工作扎实有效。免徵了农业税，取消了农业特产税。全面推行了村级财务委託代理制。全市农民负担减负率达85%，人均减负51元。完成企业改制17户，较好解决了10户产改企业的遗留问题。进行港养圈产权改革7万亩，解除债务1.65亿元。招商引资成绩显着。先后在大连、温州等地举办集中招商和经贸活动7次，完成贸易额10亿元，引进内资7.5亿元。开展了以欧美、韩、日为重点的国外招商，新批利用外资项目51个，契约外资1.2亿美元，增长20%；实际利用外资1.04亿美元，增长15%；自营出口总额2.06亿美元，增长32.5%。
——城乡建设不断完善，城市管理又上新台阶。丹庄高速公路庄河段工程进展顺利。鹤大线大中修、庄龙线拓宽、庄河大桥改建等工程按期完成，又有25个村通上油路。实施了城区绿化、巷路改造、低洼区排水、公厕改造、破损路面维修、路灯安装、西山公园环境改造等民心工程。建筑业创产值46亿元，安置就业6万人。实施了城市环境综合整治和“蓝天、碧海、绿地”环保工程，加大了对企业和水源地污染整治力度，严把新上项目环保审批关，“三同时”执行率和验收率达到100%。加强了市容市貌、环境卫生和市政设施管理，开展了专项整治非法营运“黑车”行动。“畅通工程”通过了省里C类城市一等管理水平的验收。强化土地管理，开展了土地利用总体规划修编工作。共收缴土地出让金及採矿权拍卖受益6607万元。
——注重统筹兼顾，各项社会事业蓬勃发展。高度重视教育事业发展，财政投入创历史最高水平。新建了六高中，扩建了三、四、五高中，高中阶段普及率达到70.8%，比上年提高了18.8个百分点。完成农村中国小危旧校舍改造120所、15.67万平方米，均为北三市的一半，消灭了农村危旧校舍。初高中和城区国小开设了信息技术课。教育教学质量得到提高。科技工作取得新成就。引进农业新品种43个、新技术21项，认定高新技术企业2家、申报国家专利40项。积极实施人才强市战略。共引进外地人才186人，培训专业技术人员2312人，乡土人才8250人。卫生工作取得新成果。加强了市、乡（镇）、村三级医疗卫生服务体系建设，新建中心医院住院部综合楼投入使用，妇幼保健院、疾病控制中心迁建进展顺利。文化事业焕发出新的生机。开展了送书、送戏、送电影下乡活动和庄河之夏广场文化活动，成功举办了民众文艺汇（调）演和国庆书画展以及民间剪纸联展。计画生育工作取得新成果。人口出生率控制在6.06‰以内，计画生育率达99.86%。广播电视工作再创佳绩。完成了广播电视设备升级改造和市区有线电视光缆干线改造，为数位电视信号开通做好了準备。电力、金融、邮政、通讯事业加速发展。提高了社区干部的待遇，增加了社区办公经费，社区工作取得新成绩。荣获大连市双拥模範城称号。兵役、民族、宗教、老龄、人防、档案、地震等方面工作取得了新进展。
——社会保障体系日趋完善，人民民众生活水平又有新的提高。全年共实现就业和再就业11682人，开发公益性岗位600个，实行了大龄人员保险补贴。发放创业小额贷款760万元、380人。养老保险参保人数达到79349人，收缴养老保险基金11678万元，确保了离退休人员工资按时足额发放。医疗保险参保人数达到54553人，收缴医疗保险费2188万元。提高了城镇居民最低生活保障标準，每人每月由150元提高到169元。在大连地区率先建立了农村低保制度和全额拨款事业单位及机关公勤人员养老保险。部分军转干部待遇得到落实。“百局帮百村”活动取得明显成效，共向贫困村投入扶贫资金347万元。市、乡（镇）、村干部共与3459户贫困户结成帮扶对子，支助款物折价210多万元。共下拨救济款499.6万元、救济粮84万公斤，2.23万户民众受助。积极开展了抗灾救灾工作，共下拨各类救灾款299.5万元，切实保障了灾民和困难民众的基本生活。完成了36户农村特困户建房任务。共为573名白内障患者进行了复明手术，为237名肢残者提供了轮椅等用品用具，安置620名残疾人就业。
——民主法制建设进一步加强，服务型政府建设成效突出。自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。共办理人大代表意见、建议182件，政协委员提案157件，满意率分别达到97.8%和100%。加大了民事调解工作力度，共调解纠纷4260件，调成率96.7%。强化了打防控一体化建设，保持了严打高压态势，重特大案件破案率达到95%，刑事案件同比下降了8.8%。信访工作取得新成绩。安全生产被评为全省达标单位。人民民众生产生活安宁、祥和。石城乡、王家镇正式回归。圆满完成了第八届村委会换届选举。强化了领导干部任期经济责任审计和村级审计工作。共查处违纪案件105件，处分违纪人员104人，挽回经济损失500万元。以认真学习贯彻《行政许可法》为契机，开展了服务型政府建设年活动，推进了为民、务实、清廉的服务型政府建设。
2004年，市政府还集中精力抓好以下七项重点工作：
1、坚定不移地推进庄河港建设。“庄河港的建设不仅是个经济问题，也是一个政治问题”。事关重大，上下关注。在推进中，遇到了许多难题和压力，市政府以高度的责任感和使命感，知难而进，艰苦工作，使庄河港与韩方的最棘手问题得到很好解决，维护了全市人民的利益和政府的尊严，确保了港口的正常建设。已完成投资2.2亿元，占计画投资的58%。海关等联检设施业务楼已完成基础施工。
2、全力争办庄河电厂。克服重重困难，使庄河电厂争办工作“起死回生”。庄河电厂总规划装机容量320万千瓦，总投资132亿元，建成达产后，年可实现产值52亿元，税收6.6亿元。一期工程2台60万千瓦机组，投资53亿元，建成后年可实现产值20亿元，税收2.66亿元。现已完成17亿元的设备採购。“五通一平”工程快速推进。
3、建设花园口工业园区。花园口工业园区是市政府抢抓发展机遇，在2003年8月果断出资3500万元，收购了25平方公里国有破产的明阳和小郭店盐场的基础上，于2004年强力启动的一个工业园区。该园区全部为国有存量盐田，很好地规避了发展工业与占用耕地的矛盾，市本级有权出让土地，而且成本低、优势多、潜力大，已成为大连市承接中外大项目转移的重要园区，得到了大连市委、市政府的高度重视和大力支持。园区详控规划和环境综合影响评价已通过专家评审并付诸实施。基本完成了8平方公里主要基础设施建设。共接待国内外客商1000多人次，洽谈项目近百个。筛选出13个超亿元项目首期落户园区，计画总投资40亿元。其中计画投资20.5亿元的大连轮胎厂，建成后将成为全国最大的轮胎生产企业，年可实现产值38亿元，实现税收3.2亿元，安排就业8000人，现已完成投资2.8亿元。
4、扶持“华丰”实现新一轮扩张和发展。 积极支持“华丰”荣获“全国驰名商标”，结束了我市没有全国驰名商标的历史。认真解决华丰美国家具工业园征地、动迁等问题，确保园区建设顺利推进，已累计完成投资8.5亿元，新建成6座工厂，其中5座已经投产。华丰公司已成为全国同行业遥遥领先的排头兵，世界最大的实木家具生产企业。
5、实施全程办事代理制。行政机关办事难、效率低，甚至主僕颠倒等问题是人民民众关注的热点，也是难点。用常规的办法去抓，只能是“雨来地皮湿，雨过地皮乾”。因此，市政府果断进行行政管理体制创新，推行了全程办事代理制。体制一创新，四两拨千斤。全市共削减行政审批事项735项，削减比率达89.2%。削减了232道办事程式，最多由11道削减为3道。审批时间平均缩减了24天。限制了收费、罚款自由裁量权，收费罚款限额平均降低了42%。成立了行政服务中心，实行了“一门受理送达、干部全程代办、限时满意办结”新的工作机制，变民众和企业跑腿为干部跑腿，变多次办为一次办，提高了行政效率，最佳化了服务环境。自启动全程办事代理制以来，共接待办事民众4万多人次，受理行政许可事项13643件，已办结13175件，无一件逾时，无一件出现差错，民众满意率达100%，投诉为零。我市经验做法得到了广泛讚誉，并在全省及大连市推广。
6、成功实施了冰峪管理体制改革。冰峪是庄河的一张“名片”，但由于体制和机制等原因，负债沉重，经营困难。为实现可持续发展，对冰峪实施了经营权转让。通过依法、公开、规範操作，大连华丰家具有限公司以2.6亿元取得了冰峪旅游度假区30年的经营权，共化解债务1.6亿元。改制后，管理明显加强，投入明显加大，效益明显增加，使冰峪焕发出勃勃生机。
7、依法规範政府建设工程招投标工作。我市政府建设工程招投标工作起步较早，并取得了很大成绩，但随着时间的推移，出现了一些新情况和新问题。为切实提高政府建设工程招投标质量，市政府大胆创新了招投标形式，变过去标底保密、报名公开、合理低价中标为标底公开、报名保密、经评审的最低价中标，确保了招投标工作真正在阳光下运作和公平公正，社会反响很好。2004年共完成政府投资各类工程招投标89项，总预算价2.8亿元，中标总价1.9亿元，节省财政资金8794万元，节支率达31.7%。
成绩的取得，是市委统揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是省和大连市管单位顾全大局、通力协作的结果，是驻军官兵、国内外朋友、社会各界关心、帮助的结果，更是全市人民同心同德、拼搏奉献的结果。在此，我代表市政府表示衷心地感谢！
在总结成绩的同时，我们还必须清醒地看到存在的一些困难和问题。一是经济总量不大，工业经济的支撑和拉动作用不强，特别是叫得响的大项目少，纳税多的企业少，项目投资回报率低；二是农业的产业化程度不高，龙头企业的辐射、带动力不强，农民收入增长不平衡；三是经济运行质量不够高，税收增长缓慢，非税收入比例较大，财政形势依然严峻；四是就业和再就业压力较大，解决困难和弱势群体生活的任务仍很艰巨；五是软环境和政府自身建设仍需进一步加强。这些问题都要纳入政府工作的重要日程，认真加以解决。

　　
2005年是“十五”计画的最后一年，是建设生态型中等海滨城市的头一年。政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及中央、省、大连市经济工作会议精神和市委三届四次全会精神，全面落实科学的发展观，坚持以人为本，按照“五个统筹”的要求，全力构建中等城市框架支撑，推进大项目建设，加快工业强市步伐，继续加大对“三农”的支持力度，着力推进改革开放，维护社会稳定，促进经济结构调整和经济成长方式的转变，努力构建和谐庄河，实现经济社会全面协调可持续发展，为建设生态型中等海滨城市奠定坚实基础。
主要预期目标是：实现地方财政收入4.9亿元，增长13%；完成固定资产投资45.5亿元，增长30%；农民人均纯收入5100元，增长10 %。为实现上述目标，要着力做好如下工作。
1、全力构建中等城市框架支撑，不遗余力推进重点大项目建设
加快丹庄高速公路建设。做好东部边境铁路、庄岫铁路、滨海公路的规划和建设。确保庄河港一期工程年内建成。全力推进庄河电厂建设，力争早投产、早受益。加快花园口工业园区建设，重点搞好15平方公里“六通一平”工程和生态建设，全力打造招商优势。抓紧首批落户园区项目的建设，强化对招商引资工作的引导，实行花园口园区与乡镇、街道合作招商，利益共享，统计双归的办法。年内新上大项目、好项目20个，完成投资10亿元以上。积极推进华丰美国家具工业园建设。加快推进大连轮胎厂建设，力争年内第一条生产线投产。围绕“一城四区三带”，加快各功能区建设和产业发展，形成集聚效应和产业支撑，抢前构筑庄河新一轮快速发展的新平台和新空间。
2、加快培育和发展产业集群，强力推进工业强市
坚持走新型工业化道路，优先发展高新技术产业，以信息化带动工业化。充分利用高新技术改造传统产业，提高我市产业的技术含量，以科技进步带动经济成长。积极发展节约经济、循环经济，走出一条低投入高产出、低消耗少排放、能循环可持续的经济发展之路。
充分发挥我市家具製造业和食品加工业两大主导产业及机械製造、化工、电子、新材料等成长性产业优势，培育龙头企业速生、协作配套紧密、规模效应显着、品牌实力强劲的产业集群。积极引导和大力扶持中小企业的发展，让它们做强做大，多吸纳劳动力，多缴纳税收。
营造亲商、安商、富商的良好氛围，创新招商模式。採取园区招商与重点项目招商相结合，联合招商与产业招商相结合，走出去招商与请进来招商相结合，自主招商与以商招商相结合，大力开展招商引资。国内招商以长三角、珠三角和东北地区为主，引进内资8亿元。国外招商以日、韩和欧美为主，提高利用外资的质量。全年引进契约外资1.44亿美元，同比增长20%；实际利用外资1.25亿美元，同比增长20%；自营出口创汇2.2亿美元，同比增长10%。
全力推进韩国、昌盛、日本、城关、青堆等工业发展区建设，进一步完善基础设施条件，促成一批项目落户。当年新建百万元以上产业化项目200个以上，其中超亿元项目10个，总投资超过30亿元。
3、加快农业现代化进程，繁荣壮大农村经济
建设中等城市是惠及90万庄河人民的鸿图伟业，我市的农业人口比重大，75万农民兄弟的生活还不太富裕。如果不能千方百计让农民兄弟过上更好的日子，就不会有城里人的太平日子；没有农村的繁荣，就会影响城市的繁荣。农业是国民经济的基础产业，基础不牢，势必地动山摇。
要把解决“三农”问题作为工作重点，全力抓好抓实。已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，要从提高农业综合生产能力出发，採取更加直接、更加有效的措施，加强农业基础设施建设，促进农村发展、农业增效、农民增收。继续推进农业结构最佳化调整，大力推广新品种、新技术。要全面提升农业科技含量，提高农产品质量，完善农业产业化体系，进一步扩大水产、畜牧、水果、蔬菜、食用菌等五大优势产业生产规模。推进农业产业化经营，重点培育一批农产品精深加工、种苗繁育、科研开发型的龙头企业，搞好订单农业生产。发挥农业园区带动农民致富的龙头和现代化农业示範基地的双重作用。加强农产品市场体系建设，积极促进经纪人队伍和中间性商业组织的发展，构建农产品信息交流服务平台，全力提升农业市场化和外向型水平。加快生态扶贫移民步伐，大力实施森林资源保护、荒山造林补植、村屯绿化、绿色屏障、绿色通道、退耕还林、沼气能源等工程建设，创造良好的生态环境。全年农林牧渔业总产值达到68亿元，增长15%。
4、加快旅游商贸业发展，打造大旅游大流通新格局
以冰峪为核心，搞好旅游资源的统一规划和合理开发，完善服务功能。整顿规範旅游市场，最佳化旅游环境，提升服务水平。开闢陆岛联动、自然景观与人文景区相互促进的新的旅游热线，打造特色化旅游品牌，做大旅游产业。全年接待游客达到160万人次，实现旅游收入2.36亿元，分别比上年增长10%和12%。
搞好商贸业发展规划，大力发展现代物流业和现代服务业，最佳化提升商业业态。加快农村商业基础设施建设，培育和发展配送中心和连锁经营，促进农产品流通。全年完成社会消费品零售额30.8亿元，增长10%。确保粮食安全。加强价格监控。保证市场繁荣稳定。进一步整顿和规範市场经济秩序。
5、加大城乡建设管理力度，推进城市扩张提升城市功能
按照中等城市的框架和发展目标要求，搞好庄河中心城市的南进、西拓、东展规划建设。加快新城区开发和老城区改造步伐，继续打造“显山露水”的个性化城市品牌。进一步做强做大建筑企业。继续实施民心工程。下大力气改造巷路，力争当年消灭建成区的泥土路和摸黑路。
加大城市绿化美化力度。积极推进城市污水处理厂和垃圾排放场建设，严格保护水源地和城市湿地。继续抓好老污染源的限期综合治理改造，严把新建项目的环保审批关。加快生态型海滨城市建设。
搞好鹤大东线、庄林线和湖里河大桥等交通工程建设。铺设村村通油路工程80公里，新增13个村通油路。加快北咀客运滚装码头和寿龙岛客运码头建设，确保年内投入使用。强化土地管理，建立健全土地储备交易制度，加大土地和採矿权有偿使用力度。搞好小城镇规划建设，提高城镇化水平。
进一步扩大城市管理範围，由主城区向小街小巷延伸。落实门前“五包”责任制，抓好城市客运市场的专项整顿。集中开展道路交通秩序整治，巩固“畅通工程”成果。
6、坚持依法治税兴税，确保税收和财政收入稳定增长
採取多种有效措施，做大管严政府财力。积极扶持重大产业项目建设，培植和发展新的税收增长点。依法强化税收征管，做到应收尽收。切实提高全民纳税意识，加强税务干部队伍建设，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，推行税收公开。搞好国有资产经营，加强土地出让金、海域使用金及各项收费征管。加大预算外资金监控力度，严格收支两条线管理。加强财经审计，强化支出管理，大力控制和压缩一般性开支，确保政权建设、工资发放、社会保障及农业、教育等重点支出。进一步发挥体制牵动作用，促进乡镇培植财源，增强乡镇财政发展后劲。积极推进金融保险业的创新发展，加大信贷资金的投放力度，为地方经济发展提供金融保障。
7、稳步推进改革创新，为经济社会发展提供强大动力
加快投融资体制改革步伐，以有限的财力资金最大限度地拉动社会资金投入。全面推进事业单位综合配套改革。积极稳妥地实施农村信用社改革。推进医疗机构改革，搞好新型农村合作医疗制度改革试点。进一步深化行政管理体制创新和政府建设工程项目招投标改革。大力推进农村税费改革，切实减轻农民负担。加快资本、劳动力、技术等要素市场和社会信用体系改革，促进资源最佳化配置。建设“诚信庄河”。继续深化企业产权制度改革，妥善处理解决企业产改遗留问题。加快推进港养圈产权制度改革。进一步放宽市场準入，放心、放胆、放手、放开、放活个体私营经济发展，大力扶持市民当老闆。
8、坚持以人为本，统筹各项社会事业健康协调发展
深入实施科教兴市战略，依靠科技进步，推动经济健康发展。进一步落实人才政策，打造人才培养、录用和引进的“绿色通道”。切实提高教育教学质量。进一步改善中国小办学条件，新建二高中，完成职教中心标準化建设。抓好市、乡、村三级卫生预防保健网建设，加快疾病控制中心、妇幼保健院等卫生医疗服务设施建设。建立和完善疾病预防控制体系和医疗救治体系，增强应对重大疫情和突发公共卫生事件的能力。继续加大食品卫生和公共场所卫生监管力度，整顿和规範医疗、药品市场秩序。广泛开展示範性、导向性的民众文化体育娱乐活动，办好“春节系列文化活动”和第六届民众剪纸大赛。举办“第六届全民田径运动会”。依法开展“扫黄打非”和“网咖”专项整治统一行动。进一步提高广播电视质量。切实加强人口与计画生育工作。全市人口出生率控制在7.93‰以内，自然增长率控制在2.55‰以内。大力发展电力、邮政、通讯等项事业。
9、构筑社会安全保障网，努力建设和谐庄河
加强利益协调，调动一切积极因素。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针和量力而行、尽力而为、长期努力、逐步推进的原则，营造公平正义、宽容谅解的社会环境，增强人与人之间的认同感和亲和力，努力把广大民众的积极性充分调动起来，创造活力激发出来，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。
大力促进就业和再就业工作，完成就业和再就业8000人。进一步巩固两个确保，搞好三条保障线衔接，确保离退休人员养老金按时足额发放。继续完善城镇职工基本医疗保险体系。扩大医疗保险覆盖面，解决好睏难民众的医疗保障问题。进一步完善城市和农村最低生活保障制度，努力做到应保尽保。切实关心弱势群体生活，开展经常性的社会捐助和献爱心活动，千方百计安排好低收入困难民众的生产生活，全年扶贫帮困资金要达到1000万元以上。完善“百局帮百村”和“干部认亲包户”制度。认真做好残疾人康复、就业工作。高度重视老龄问题，加快社会福利院建设。
积极推进依法治市，强化法制宣传，提高全民学法用法自觉性。认真做好人民调解工作。继续保持严打的高压态势，严厉打击黑恶势力和各种刑事犯罪、经济犯罪活动。加强打防控体系建设，抓好社会治安综合治理，切实保障人民民众生命财产安全。妥善处理新时期的各类社会矛盾。要畅通社情民意渠道，健全政府工作责任制，完善矛盾纠纷排查调处机制，继续实行领导包案等有效办法，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。
全面落实安全生产责任制，切实做好安全生产工作。全面完成第一次全国经济普查任务。加强基层政权和示範社区建设，依法完成第六届社区居委会换届选举。继续抓好军转干部和复员退伍士兵安置。做好双拥共建、兵役、人防、民族、宗教、老龄、地震、档案等方面工作。
10、以深化全程办事代理制为载体，进一步加强机关建设
坚持科学执政、民主执政、依法执政，不做凭感觉办事、拍脑袋行事、拍屁股完事的“三事”干部。自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，接受人民民众和舆论监督。认真办理好人大代表的意见、批评、建议和政协委员的提案，密切同人民民众的联繫。
要继续深化全程办事代理制，抓巩固、抓提高、抓完善，将全程办事代理制向乡镇、街道延伸。要真办事、能办事、办成事，把为民众为企业的事情办全面、办及时、办利索，确保为企业和民众提供全程满意服务。
进一步转变政府职能，坚持以人为本，关注民生，求真务实，时刻把人民民众的安危冷暖放在心上，诚心诚意地为民众办实事、解难事、做好事，千方百计让全市人民生活得更加舒心、更加美好。坚持从严治政，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好领导干部的廉洁自律，纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈。要抓好案件查处，纠正部门和行业不正之风。加强领导干部任期经济责任审计，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进为民务实、清廉高效的服务型政府建设。
各位代表，本届政府任期还有三年，我们面临的任务艰巨而光荣。我们要义无反顾地为庄河的未来发展当好修路工，甘做垫脚石。让我们权为民所用、情为民所系、利为民所谋，振奋精神，埋头苦干，为实现经济社会全面协调可持续发展，早日把庄河建成生态型中等海滨城市而努力奋斗！