千岛湿地的下步开发建设要重视加强区际间的协作，尤其与环微山湖县市建立合作关係，如利用红色文化、生态文化、汉文化等加强与铜山县、微山县等的联动开发。区域旅游是旅游发展的高级形态，通过文化核心的串连、开发的互动协作、客源的互济共享，组织成立环微山湖城市旅游发展论坛，联动发展微山湖旅游经济，打响微山湖旅游品牌；组织跨县域旅游线路，规範和统一调配区域内旅游服务系统、景区标示系统、旅游信息系统、旅游交通系统等。

将採取政府主导、社会参与、多方投资的方法，大力开展项目招商活动，加快千岛湿地景区项目建设，打造旅游拳头产品。