关于改进工作作风密切联繫民众推进跨越发展的决定
改进工作作风,密切联繫民众,关键在各级领导机关,关键在各级领导干部。中央出台了八项规定和实施细则,省委、省政府制定了十条规定,我们要不打折扣地抓好贯彻落实,结合眉山实际创造性地执行,以一流的工作作风,一流的党群干群关係,一流的工作业绩,切实推进全市经济社会跨越发展。
一、坚持“三短”
开短会。少开会、开套会、不陪会。星期一二三不开除安全稳定以外的全市一般性工作会议(指除党代会、人代会、政协会、市委全委会以外的会,下同),星期五不开有区县党政主要领导参加的会议。每年5月为“无会月”。坚持开1小时会议。各部门召开本系统全市性工作会议,每年不超过1次。市委、市政府主要领导不出席部门工作会议,其他市领导不出席与分管工作无关的会议。区县和市级部门主要负责人不陪会。
发短文。严格控制以市委、市政府名义印发档案。市委、市政府档案一般不超过3000字,各区县、市级部门上报档案不超过2000字。市级部门一律不发工作简报,重要信息实行专报。全市一般性工作会议不报贯彻落实情况。
讲短话。全市一般性工作会议不设主席台,一个领导主讲。年度党代会报告不超过6000字,政府工作报告不超过8000字。经验交流发言每人不超过8分钟。倡导脱稿发言,倡导领导干部亲自写讲话稿。
二、坚持“三简”
简化调查研究。市级领导到基层调研要有针对性,着力解决问题。市级领导下基层调研每年不少于60天,到困难多、情况複杂、矛盾尖锐的地方调研时间不少于三分之一。调研要轻车简从,儘量集体乘车,不层层陪同。
简化政务接待。市级领导到区县调研,不张贴悬挂标语横幅,不安排到辖区边界迎送,不赠送土特产品和礼品,不安排超规格套房。到乡镇儘量安排吃食堂,到区县安排工作餐,吃乡土菜,不上酒和高档菜。大型会议安排自助餐。
简化新闻报导。党代会、人代会、政协会等重要会议,重点报导基层代表、委员发言。市级领导出席全市一般性工作会议活动,儘量刊发简讯或一句话新闻、图片新闻。
三、坚持“三深入”
坚持深入基层。每名市级领导联繫1个乡镇、1个村和2户困难民众,每个市级部门联繫1个村,帮助当地解决经济社会发展中的难题,切实为民众解难事、做实事、办好事。
坚持深入企业。每名市级领导联繫3—5户重点企业,每个市级部门联繫1—2户重点企业,和企业家交朋友,定期了解企业发展经营情况,帮助企业协调解决具体困难和问题。
坚持深入民众。扎实开展直接联繫服务民众工作,每名干部结对帮扶1户以上民众,每年深入联繫户不少于10次,保持和联繫户电话沟通。每周安排1名市级领导在市民众工作中心接访。每年在媒体公开市、区县领导和市级部门主要领导的手机号码和工作分工。
四、坚持“三不準”
不準干扰基层正常工作。市级领导星期一二三不自主到基层调研检查工作,不集中或轮番到一个区县、一个点、一条线路去调研。区县党政一把手原则上不同时参加一个会。
不準干扰企业正常生产。严禁对企业进行安全生产以外的检查,严禁对企业搞一般性评比,严禁对企业进行乱摊派。推进对企业的“一费制”。
不準干扰社会正常秩序。市上召开会议或举办活动,不得封路、封山、封园,不得清场闭馆,不得随意使用警力、警灯、警报器,不得停止、限制正常的生产经营活动。
五、坚持“三严格”
严格编制管理。本届市委、市政府任期内,市级部门除工作急需外,原则上不新增机构、编制,确需新增的向园区、新区倾斜。严格车辆编制管理,严禁超标配车,提倡买国产自主品牌车。领导干部交流调动严禁带走车辆。
严格表彰奖励。实行表彰年初申报备案制,市委办公室、市政府办公室统筹制定年度表彰目录。各项奖励一律纳入全市主动作为创一流目标绩效考核。严格控制以市委、市政府名义进行的表彰。表彰对象向基层、一线倾斜,受表彰单位一般不超过参加该项工作的三分之一。对受表彰单位只发表彰通报,不製作奖牌证书。简化目标考核方式,重点考核目标任务完成情况和在全省排位情况。
严格廉洁从政。严禁领导干部以权谋私,严禁干预工程招投标,严禁收受礼金、有价证券、支付凭证。严禁用公款相互吃请、上下吃请,严禁组织消费性质的娱乐、健身活动,严禁用公款请艺人商业演出,严禁以任何名义发放纪念品。
市纪委(监察局)和市委督查室、市政府督查室要加强明察暗访。建立转变作风、联繫民众季度通报制度,对发现的问题在《眉山日报》、眉山电视台进行曝光,接受监督,逗硬整改。
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