可以将水管理分为三个层次。

一是水资源的管理，由国家及政府部门、流域机构制定法律法规，对水资源进行管理、配置、保护、调整；
二是供水系统的管理，由特定的部门或机构对水利设施进行管理运用，向用水部门供水；
三是用水部门的管理，由用水部门对获得的水进行有效的管理使用。