新宁县人口和计画生育局成立于1984年，原称新宁县计画生育委员会，2002年4月改名为新宁县计画生育局，2005年10月改名为新宁县人口和计画生育局（以下简称新宁县人口计生局）,为新宁县人民政府组成局，负责管理、指导全县人口计生工作。新宁县人口计生局新宁县计画生育局现有干部职工44人，其中在职人员29人，内设办公室（加挂计财股牌子）、政工宣教股、统计信息股、政策法规股（加挂利益导向股牌子）、科学技术股5个职能股室；下设流动人口管理站、药具管理站、计生技术服务站、社会抚养费徵收大队4个下属事业单位；新宁县计画生育协会（正科级）挂靠新宁县人口计生局，现有专职工作人员3人。

2011年末全县总人口63.37万人，已婚育龄妇女12.99万人。出生人口7781人，人口出生率为12.35‰；死亡人口3584人，人口死亡率为5.69‰，人口自然增长4197人，人口自然增长率为6.66‰。

地 址：新宁县金石镇解放东路6号 邮政编码：422700

根据《中共新宁县委、新宁县人民政府〈关于新宁县人民政府机构设定〉的通知》（新发通字[2010]13号）及中共新宁县委、新宁县人民政府《关于印发〈新宁县人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（新发通字[2010]14号）的档案精神，设定新宁县人口和计画生育局，为县人民政府工作部门。

（一）取消已由省、市、县人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）增加参与省人口基础信息库建设的职责。

（三）加强人口发展战略研究，流动人口计画生育管理和服务、人口和计画生育利益导向实施的职能。

（一）贯彻执行国家人口与计画生育工作的方针、政策和法律、法规，承担省、市人口和计画生育中长期规划、年度计画和事业发展规划的贯彻落实责任，推动人口与计画生育工作的综合治理。

（二）研究制订我县人口发展战略，对人口规模、趋势、素质、结构等发展战略问题的综合性、前瞻性进行研究；提出统筹解决全县人口问题的目标和任务建议；研究提出全县人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议；根据国家和省、市、县政府确定的人口控制目标，制订并负责实施全县人口与计画生育中长期规划和年度计画；制订全县计画生育事业的发展计画，对规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

（三）负责协调推动有关部门、民众团体履行人口和计画生育相关职责，会同有关部门提出促进人口性别平衡的政策措施，承担人口和计画生育利益导向政策落实责任。

（四）参与省人口基础信息库建设，建立全员人口基础信息库。负责计画生育统计工作；组织实施计画生育抽样调查，参与全县人口统计数据的分析研究。

（五）组织实施人口和计画生育科学研究总体规划；综合管理计画生育技术服务工作；围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务的规划与措施；配合卫生部门做好提高出生人口素质的工作；对计画生育技术和药具发放进行指导和监督；配合工商行政、药品监督、物价等部门，对计画生育药具零售及性保健用品市场进行监督管理。

（六）制订人口与计画生育宣传教育工作规划，组织开展全民性的人口与计画生育宣传教育和党政领导干部的人口理论学习；协调有关部门开展社会性、公益性的人口与计画生育宣传教育工作。

（七）编报县级计画生育事业费和基本建设投资的预、决算及审报计画生育药具需求计画；管理机关及直属单位财务和国有资产；指导计画生育系统的财务管理工作。

（八）会同有关部门制订计画生育系统干部队伍建设和教育培训规划，并组织实施；管理机关及直属单位的人事编制等工作。

（九）指导有关人口与计画生育社会团体的工作。

（十）承担县人口和计画生育领导小组的日常工作，组织完成县人民政府交办的其他事项。

吉家桂（局长、党组书记）：主持县人口计生局、局党组全面工作

刘林祥（副局长、党组成员）：分管人事股

李 毅（副局长、党组成员）：分管计财股

徐求安（副局长、党组成员）：分管科学技术股、药具站、兼服务站站长

赵海云（县计生协常务副会长、党组成员）：负责全县计画生育协会日常工作

陈海东（纪检组长、党组成员）：负责纪检工作，分管计画统计股、流动人口管理站

罗叶茂（党组成员）：分管政策法规股、奖励扶助办公室、社会抚养费徵收大队、行政审判合议庭

彭友良（党组成员）：分管信访工作

陈华庆（工会主席）：负责工会工作，分管工会、宣传教育股

银 平（监察室主任）：负责监察工作，分管办公室

根据上述职责，县人口和计画生育局设5个职能股（室）：

1、组织协调计画生育工作重大问题的调查研究和综合分析，为局领导决策提供依据；负责起草重要档案、报告，协助局领导组织、协调机关工作；负责重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、机要保密、文书档案、安全保卫、机关行政事务；办理县人大代表、县政协委员有关计画生育工作的建议、提案。

2、负责计画生育经费和基本建设投资项目的预算、决算工作；研究制订人口和计画生育财务管理的规章制度，并指导督促检查落实；负责编制局机关的财务收支计画，对直属事业单位及乡镇计生部门的财务收支与经费使用情况进行审计监督检查；搞好社会抚养费的徵收管理工作；指导乡、镇计生部门的财务业务；负责各乡、镇计生部门行政性收费项目票证的管理、登记、发放、回收工作。

1、会同有关部门研究制订计画生育系统干部队伍建设规划；拟定计画生育专业教育、计生系统国家公务员业务培训和专业技术人员继续教育培训规划；指导计画生育系统的干部队伍建设工作；按照干部管理许可权，负责局机关及直属单位的劳动工资、社会保障、工人等级考试考核、计生卫生专业技术人员的职称报评、年度考核、机构编制、人事信息、人事管理等工作。

2、研究拟订人口与计画生育宣传教育工作规划；组织开展全民性人口与计画生育的宣传教育；协调新闻、宣传、文化教育等部门开展人口与计画生育的宣传教育工作，规範人口与计画生育对外宣传口径和宣传品的管理，抓好计画生育宣传网路建设，负责计画生育工作专刊、专栏的资料素材的提供及协拍工作，协助搞好计画生育“四位一体”、“三位一体”的设计布置工作，指导乡、镇开展人口和计画生育的宣传教育工作。

研究我县人口发展战略；组织对人口规模、趋势、素质、结构等人口和计画生育重大问题的战略性、前瞻性研究；编制拟定人口与计画生育工作中长期规划和年度计画，指导乡、镇制订人口与计画生育工作计画；拟定计画生育目标管理方案；对人口和计画生育事业发展规划、人口和计画生育目标管理责任制执行情况进行监督评估；负责人口与计画生育统计、信息化建设与管理工作，组织实施抽样调查和专题调查；参与全县人口统计数据的分析研究，发布与计画生育相关的人口信息；建立、完善人口和计画生育奖励与社会保障制度，负责人口和计画生育利益导向的指导和农村计画生育家庭奖励扶助工作；负责管理《生育证》及《二孩生育证》的複审发证和资料管理；负责乡镇统计员的业务指导与培训。

1、贯彻执行国家人口与计画生育工作的方针、政策和法律、法规；检查监督人口和计画生育有关法律、法规、政策的执行情况，推动人口和计画生育工作的综合治理；起草拟定人口和计画生育工作地方性规定；做好有关人口与计画生育问题的战略性、前瞻性研究，配合有关部门制订相关的社会经济政策，推动人口与计画生育工作的综合治理；协调有关部门做好出生人口性别比的治理工作；负责计画生育法规、政策谘询及《二孩生育证》发放的审核工作；负责民众来信来访和计画生育行政複议应诉工作，依法查处计画生育违法案件；指导乡、镇法制员工作。

2、研究和完善计画生育利益导向政策，建立工作机制；负责农村部分计画生育家庭奖励扶助制度和计画生育家庭特别扶助等利益导向制度的执行、审查、监督、协调等工作；组织落实和督查《湖南省人口与计画生育条例》规定的城镇独生子女父母奖励政策和独生子女保健费发放等工作；负责人口和计画生育工作务类奖励优惠政策谘询和解释。

配合上级做好制订并组织实施人口和计画生育科学研究总体规划及各种计画，组织实施人口科学和生殖健康研究项目工作；依法负责计画生育生殖健康技术服务的综合管理和监督，拟订计画生育技术服务、药具使用和避孕节育技术推广的规章制度，对计画生育技术服务、药具管理、基层网路建设和科学普及工作进行指导、监督；组织实施生殖保健服务的规划与规範；配合卫生部门做好优生优育和爱滋病预防等工作，提高出生人口素质；负责县级计画生育手术后遗症、併发症及病残儿童鉴定的组织实施工作。

纪检（监察）机构按有关规定设定，编制单列。

工会按章程设定。

县人口和计画生育局机关行政编制为11名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；股级领导职数7名。

核定机关后勤服务事业编制1名。

新宁县计画生育协会：

根据新办通字[1997]36号档案，决定成立新宁县计画生育协会，是协助政府推进计画生育工作的群团组织，其办事机构为正科级，挂靠县计画生育局机关，配合协助县计画生育局做好全县计画生育工作的宣传、教育和引导帮扶工作。

主要职责：一是发动民众宣传国家计画生育的方针政策和法律法规，弘扬先进的人口文化，传播计画生育和生殖健康等科学知识。二是指导建立健全各级计画生育协会组织，围绕国家人口计画生育工作中心工作积极开展民众性的人口计画生育宣传教育服务活动，发挥计生协会作为党和政府联繫民众的桥樑纽带作用。三是动员和组织民众在控制人口数量、提高人口素质、稳定低生育水平、促进优生优育中起带头作用。四是协调社会力量，向民众提供以婚育为主的生育、生产、生活服务，发展人口福利事业，帮助民众解决实行计画生育的实际困难和后顾之忧。帮助民众履行民主参与和民主监督职能，反映民众的意愿与要求，维护民众生育等方面的合法权益。组织开展对计画生育困难家庭的救助帮扶，促进计生家庭少生快富。五是完成上级计生协会和县委县政府和人口计生局党组交办的各项工作任务。

县计画生育协会核定事业编制3名。其中常务副会长、秘书长各1名。

（一）新宁县计画生育流动人口管理站：根据新编办发[2002]11号档案批准成立，为行政支持型全额拨款（计生事业费）的正股级事业单位，定编4名，其中站长1名，副站长1名。主要职责是：负责国家、省、市计画生育条例、办法、有关政策和有关计画生育综合治理法律法规的宣传贯彻落实和执行等工作。

（二）新宁县计画生育药具管理站：根据新编办发[2002]10号文批准成立，为纯公益型全额拨款（计画生育事业费）的正股级事业单位，定编2名，其中站长1名。主要职责是：负责上级有关计画生育药具避孕工作各项方针政策、法律法规的贯彻落实和执行及药具科学知识推广运用、全县药具工作管理等。

（三）新宁县计画生育技术服务站：根据新编办发[86]42号、新编办发[91]20号档案批准成立，为纯公益型全额拨款（计画生育事业费）的正股级事业单位，定编12名，其中站长1名，副站长2名。主要职责是：负责指导乡、镇、村计生服务机构及培训其技术人员；承担节育、不育技术服务项目，开展优生优育工作，负责为育龄妇女提供计画生育技术指导，谘询及计画生育有关生殖健康、医疗服务、药具发放；会同有关部门搞好节育手术併发症的鉴定治疗。

（四）新宁县社会抚养费徵收大队：根据新编办发[2008]2号档案批准为行政支持型正股级全额拨款（计画生育事业费）的事业单位，定编10名，其中大队长1名，副大队长2名。主要职责是：负责全县社会抚养费徵收工作标準核定，承担社会抚养费徵收工作人员政策业务培训，全县範围内因徵收社会抚养费引起行政複议、强制执行等事项的受理和配合司法机关的依法处理。

（五）十八个乡（镇）计画生育技术服务所：根据新发[2002]13号档案在18个乡镇设定××乡（镇）计画生育技术服务所，为各乡镇设定纯公益型正股级全额拨款（计画生育事业费）的事业单位，定编124名（各乡镇编制数、领导职数具体分配见下表）。其主要职责是：一是负责开展以生育调节为主要内容的政策宣传教育和生殖健康教育。二是负责优生优育、避孕节育的谘询、服务、技术、指导工作和必要的卫生保健生殖健康谘询服务。三是负责避孕药具管理、发放及使用技术指导、效果随访和孕情监测工作。四是负责节育手术和手术后随访工作。五是负责本辖区内（含流动人口）育龄妇女的孕检。六是负责村级技术服务员、投药员业务培训和工作指导。七是负责本辖区内节育手术併发症、后遗症患者的病情调查和治疗工作。八是受县人口和计画生育局委託协助依法徵收本辖区内社会抚养费。

地址：湖南省邵阳市新宁县