青海省卫生和计画生育委员会主任张进京说,从2013年起,青海省就开展了相关準备工作,目前,已经研究提出工作方案,有望上半年（2014年）启动实施。

“‘单独二孩’政策不仅仅是一个生育问题,也是一个民生问题,大家都很关心,也很期待,所以一定要把这个事情办好。关于此项政策,我们做了大量的前期调研工作,在全省範围内开展了对生育意愿的调查,同时,也对可能产生的风险做了预测。”张进京说,取消四年生育间隔已经在全国20个省份实施,青海省在两年前就已经在湟中和乐都两地开展试点工作,因为出生总量是恆定的,所以此次全面放开的风险也在可控範围之内,同时也有助于缩短夫妻抚养孩子的时间。

2014年1月19日，记者从两会现场专访了青海省卫计委主任张进京，张进京告诉记者：“单独二胎”不等于“单独二孩”，目前仍有许多民众对两者混淆不清，认为“单独二胎”和“单独二孩”并无差异，其实不然。如果单独家庭第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那幺该家庭就不能再享受单独二孩政策，更不能再生第二胎。如果单独家庭第一胎只有一个孩子，则可以享受单独二孩政策。“二孩”，顾名思义是指有两个孩子，计画生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量，如果是两胎的话，则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况，便不符合单独二孩的政策。