全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全市2011年依法治市工作要点，紧紧围绕管理处中心工作和建设以“打造全国文物保护典型、文化旅游典範”的工作目标，乘势而上，奋力突破，打造贺兰山岩画品牌，切实加强全员法制宣传教育，扎实推进依法治理工作，不断提高全体职工法律素质，不断提高管理处法治化管理水平。为贺兰山岩画景区的全面发展营造和谐稳定、公正高效的法治环境。

（一）深入开展法律法规宣传教育工作。

1、做好国家法律法规和政策的学习。按照全市依法治市工作会议精神，在职工和游客中深入开展法制宣传教育，切实加强职工对《宪法》和十七大及十七届五中全会精神的学习，和重点法律法规学习和宣传。重点学习宣传社会主义市场经济方面的法律法规；学习宣传与文物保护、资源开发利用、旅游管理、节能减排、安全生产、环境保护相关的法律法规；学习宣传与继续深化改革、进一步扩大开放相关的法律法规。加强以改善民生、诚实守信、维护稳定为重点的法律法规宣传，教育引导职工依法表达利益诉求，增强依法办事、依法维权意识。

2、分层次、分重点开展职工学法用法活动。各科室要在管理处普法依法治理领导小组的指导下，每季度确定一个专题，组织本科室工作人员集中学习培训，全年各科室组织工作人员集中学法不少于4 次。一是加强所有职工对《宪法》、《文物保护法》、《消防安全法》等法律法规的学习，推进职工学法用法活动。二是管理处办公室工作人员重点学习《档案法》、《保密法》、《党务政务信息公开条例》等法律法规的学习，促进管理处办公室规範化运行。三是管理处党、团支部组织党团员学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干準则》等档案的学习，自觉做到廉洁公正。四是管理处安全质量科要深入开展《消防安全法》、《食品安全法》，的学习，做好对景区文物、人员安全的管理。五是管理处规划财务科要强化对《会计法》、《审计法》等财经法律法规及有关制度的学习，做好财务管理工作。六是管理处文物管理科要加强《文物保护法》、《银川市贺兰山岩画保护条例》等法律法规的学习，并做好向相关人群的宣传教育工作。六是管理处游客接待中心要加强《文物保护法》、《银川市贺兰山岩画保护条例》、《消防安全法》的学习，做好面向广大游客的岩画保护和森林防火方面知识宣传工作。

3、以提高游客、职工安全工作意识为重点，扎实开展全民法制宣传教育。按照市依法治市办的统一安排，继续组织做好“3·15”消费者权益保护日、“12·4”全国法制宣传日的普法宣传工作。

4、继续抓好普法重点对象的法制宣传教育工作。一是继续抓好管理处干部职工的学法用法工作，提高领导干部的依法执政能力。健全管理处领导职工学法机制，进一步完善和落实党组中心组集体学法、领导干部法制讲座和领导干部学法用法考核考评等制度。按照管理处2011年党员干部教育学习计画，党组中心组每季度学习一次法律知识，健全学法记录和领导干部学法笔记。围绕加强党的执政能力建设，侧重提高领导干部依法决策意识、依法执政和依法行政能力。贯彻中宣部、中组部、法务部、全国普法办《关于加强领导干部学法用法工作提高依法执政能力的意见》精神，将学法、用法、执法、守法情况列入管理处年度考核、作为年终评选优秀和先进的重要内容和条件。二是加强党员干部学法工作，提高党员干部依法办事能力。在党员干部中推行学法制度，加强对管理处党员干部的法制教育和培训，逐步实现党员干部法律知识考试考核工作规範化。进一步提高党员干部依法行政、公正司法意识，使法律培训纳入职工冬季业务培训内容。三是加强景区管理人员的学法工作，提高景区依法诚信经营水平。对景区管理人员提高诚信守法、依法管理能力，加强社会主义市场经济法律法规的宣传教育。四是继续深入开展“法律知识进景区”活动。创建“精神文明景区”为主线，以树立贺兰山岩画景区形象、岩画文化品牌、岩画魅力为集中体现，以法制宣传教育和依法治理为主题，大力开展“法律知识进景区”活动，进一步提高管理处领导班子依法决策、依法管理和服务水平，进一步提高广大职工学法律、讲权利、讲义务、讲责任的自觉性，努力解决影响贺兰山岩画景区又好又快发展的各类问题，努力化解影响社会稳定的矛盾纠纷，为贺兰山岩画景区创建全国精神文明景区，实现贺兰山岩画景区又好又快发展，营造出浓厚的法制宣传氛围和和谐文明的法治环境。

在学习的基础上，各科室要积极营造良好的旅游安全环境，预防和减少突发事件及其造成的损失，最大限度地保障游客的人身安全，把学习和掌握法律知识的情况作为职工干部年度考核的重要内容。

（二）完善制度建设，做好依法管理工作。

管理处要以承担文物保护和旅游开发的工作职责，按照国家有关法律法规，狠抓制度建设，规範管理，提升服务，根据工作需要，完善、细化管理制度，对《银川市贺兰山岩画管理处制度彙编》中的《工作制度》、《会议制度》、《学习制度》、《景区接待制度》、《岗位责任制度》等多项内部工作制度进行修订，为管理处形成“以制度办事、以制度管人”的良好工作局面奠定基础，促进工作运行机制的完善，使规範管理和服务水平再上一个台阶。

（三）查缺补漏，认真做好年度普法及依法治理总结工作。

在贯彻落实普法依法治理工作的过程中，进行全面自查，总结以往的成绩和经验，找出问题，制定措施，及时改进，确保普法依法治理工作任务全面完成，为进一步深入推进我市的依法治理和法治区域创建工作做除应有的贡献。同时积极开展调查研究，做好“六五”普法启动的前期準备工作，为“六五”普法规划的制定提供实践基础。

1、切实加强组织领导。因人事变动原因，管理处将在近期调整普法依法治理工作领导小组，更好地加强对普法依法治理工作的领导，并对做好工作的组织协调、检查指导、经验交流，落实经费和必要的装备，保障普法和依法治理工作的顺利开展。

2、着力提升工作绩效。联繫工作实际，学用结合，普治并举。深入开展普法依法治理工作调查研究和理论研讨，探索新规律，研究新理论，掌握新方法，促进新发展，不断提高普治工作质量和成效。

3、重视信息报送工作。各科室要高度重视普法及依法治理工作，立足工作实际，全面完成今年普治依法治理工作，要随时将本科室普法依法治理工作中积累的好方法、好经验上报管理处办公室，管理处办公室经过甄别后以信息简报的形式上报市依法治市领导小组办公室。