在提出中国梦之前，习近平曾表示自己有一个梦，就是中国足球梦：一是中国足球队进世界盃，二是中国能举办世界盃，三是中国有朝一日能获得世界冠军。国务院办公厅在3月16日的发布了《中国足球发展改革总体方案》。全国校园足球特色学校在现有5000多所基础上，2020年达到2万所，2025年达到5万所。并要发挥足球育人功能。深化学校体育改革、培养全面发展人才，把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才根基、提高学生综合素质、促进青少年健康成长的基础性工程，增强家长、社会的认同和支持，让更多青少年学生热爱足球、享受足球，使参与足球运动成为体验、适应社会规则和道德规範的有效途径。

希望促进青少年足球人才规模化成长。推动成立大中国小校园足球队，抓紧完善常态化、纵横贯通的大学、高中、国中、国小四级足球竞赛体系，探索将高校足球竞赛成绩纳入高校体育工作考核评价体系。

要求推进校园足球普及。各地中国小把足球列入体育课教学内容，加大学时比重。以扶持特色带动普及，对基础较好、积极性较高的中国小重点扶持，全国中国小校园足球特色学校在5000多所基础上，2020年达到2万所，2025年达到5万所，其中开展女子足球的学校占一定比例。

完善保险机制，推进政府购买服务，提升校园足球安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。希望促进文化学习与足球技能共同发展。加强足球特长生文化课教学管理，完善考试招生政策，激励学生长期积极参加足球学习和训练。允许足球特长生在升学录取时在一定範围内合理流动，获得良好的特长发展环境。

要扩充师资队伍。通过培训现有专、兼职足球教师和招录等多种方式，提高教学教练水平，鼓励引进海外高水平足球教练。到2020年，完成对5万名校园足球专、兼职足球教师的一轮培训。完善政策措施，加强专业教育，为退役运动员转岗为体育教师创造条件。

2015年，教育部计画在全国遴选并支持建设首批6000所左右的校园足球特色学校、10个左右的试点县(区)。

教育部体卫艺司司长王登峰介绍，2015年，将根据国务院发展足球事业的整体部署，制定《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。同时，遴选建设首批全国校园足球特色学校。计画在全国遴选并支持建设首批6000所左右的特色学校、10个左右的试点县(区)。此外，在推进各地普遍开展校内足球竞赛的基础上，分大学、高中、国中和国小四个层级，组织大、中、小学生足球联赛。

实施全国校园足球特色学校骨干师资国家示範性培训项目，分期培训足球教师、教练员和裁判员及足球优秀退役运动员。我国还会与国际足球俱乐部在师资培训、引进技术、专家指导等方面开展合作。一些国外高水平足球教练员将送教上门。

根据教育部此前下发的通知，到2017年，将在全国遴选出2万所校园足球特色学校，及30个左右的校园足球试点县(区)。袁贵仁曾介绍，自2014年起，将逐步建立健全国小、国中、高中和大学四级足球联赛机制，通过招生考试政策疏通足球人才成长渠道，源源不断培养优秀足球后备人才。

特色学校推荐比例按本区县中国小总数的6%-8%进行总量控制，分三个年度完成。其中，2015年，按该区县中国小总数的3%进行推荐，校园足球基础好的区县可适当增加推荐比例。

根据要求，特色学校遴选要统筹城乡、区域和学校类型，按高中、国中和国小1：3：6的基本比例匹配，适当向寄宿制学校和九年一贯制学校倾斜。要有利于区域联赛开展和校园足球的普及。遴选要注重衔接，充分考虑中国小片区、升学等因素，优先遴选片区内小升初对口直升学校以及优质高中和具有特长生招生资格的学校，确保参加校园足球的优秀苗子能升入开展校园足球的上一级学校，形成学段对接的校园足球区域发展格局。已经认定的“校园足球联盟学校”、“体育传统项目学校”将被纳入遴选範畴，并予以优先考虑。

学校自主申报后，要经过市教委审核，教育部还将组织专家进行遴选，并结合相关工作进行实地抽查，经面向社会公示后，命名为“全国校园足球特色学校”、“全国校园足球试点县(区)”。国家对特色学校和试点县(区)在校园足球教学、训练和竞赛、师资培训、选送学生培训等方面给予一定的支持。

2015年8月13日，教育部网站正式公布了《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》指出，校园足球的工作目标是到2020年基本建成符合人才成长规律、青少年广泛参与、运动水平持续提升、体制机制充满活力、基础条件保障有力、文化氛围蓬勃向上的中国特色青少年校园足球发展体系。

其中，在普及程度大幅提升这项目标之下，具体目标是支持建设2万所左右青少年校园足球特色学校，2025年达到5万所。重点建设200个左右高等学校高水平运动队。在条件保障更加有力这项目标之下，要完成5万名青少年校园足球专兼职教师的一轮培训。

《实施意见》指出，发展校园足球的重点任务有5项，分别是：提高校园足球普及水平、深化足球教学改革、加强足球课外锻鍊训练、完善校园足球竞赛体系、畅通优秀足球苗子的成长通道。

《实施意见》还提出了发展校园足球的六大保障措施，包括加强师资队伍建设、改善场地设施条件、健全学生参与足球激励机制、加大经费支持力度、完善安全保险制度、鼓励社会力量参与等。